Martes, 10 de Diciembre de 2019 5:23 p.m.

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Gobierno federal registra subejercicio en el tercer trimestre

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Ciudad de México, noviembre 28.- Al tercer trimestre del año, el Gasto ejercido se ubicó en 4 billones 187 mil 16.4 mdp, cifra inferior en 151 mil 336.7 mdp a la proyectada; y también menor en 1.9 por ciento real, a la registrada en el mismo periodo del 2018, asismismo, el gobierno federal mantuvo un subejercicio en el periodo de referencia. De acuerdo con el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), la diferencia entre lo aprobado y lo ejercido en el Gasto presupuestario estuvo determinada por sus dos componentes, toda vez que, por una parte, en el Gasto Programable permanecieron sin ejercer 80 mil 992.2 mdp, y de otra, a este rezago se sumaron 70 mil 344.6 mdp en el No Programable. El menor registro efectivo del Gasto Programable, en relación a su programa, se debió a: 1. Las menores erogaciones en la Administración Pública Centralizada en 23 mil 658.2 mdp, 2. Los OCPD (IMSS e ISSSTE) dejaron sin ejercer un monto de 41 mil 272.5 mdp, y 3. El rezago conjunto de Pemex y los Entes Autónomos por un monto de 65 mil 133 mdp, ya que no erogaron 50 mil 515.4 md y 14 mil 617.7 mdp, respectivamente. El total de lo que se dejó sin ejercer fue parcialmente compensado por el mayor gasto registrado en la CFE por 33 mil 738.0 mdp, sobregasto que la SHCP asocia a los mayores precios de combustibles requeridos para la generación de electricidad, informó el CEFP. Mientras que, en la comparación anual con el mismo periodo de 2018, la evolución del Gasto Programable también mostró una contracción de 2.1 por ciento real, el cual obedeció a lo ocurrido en los Ramos Autónomos, Administrativos, Generales y EPE, donde se observaron variaciones reales negativas en diferentes, siendo la más significativa la presentada por los Ramos Autónomos, -16.4 por ciento. El Centro de Estudios dijo que es importante señalar que, en términos absolutas nominales, el Gasto Programable muestra un monto ejercido mayor, en 49 mil 927.6 mdp, al aplicado al tercer trimestre de 2018. En las secciones siguientes se presenta el análisis del Gasto Programable en sus diferentes clasificaciones. Gasto No Programable Por otro lado, el CEFP comentó que el Gasto No Programable fue inferior en 70 mil 344.6 mdp al programado para el tercer trimestre, evolución que se explica parcialmente por la disminución de 37 mil 664.8 mdp en el Costo Financiero; así como por la menor distribución a la prevista de Participaciones a las Entidades Federativas y Municipios, en 24 mil 67.7 mdp, al igual que el menor pago de ADEFAS, por 8 mil 612.0 mdp en relación a lo proyectado. La evolución del Gasto No Programable, comparado con 2018, señala que lo aplicado en 2019 también es inferior en 1.5 por ciento real, y que el elemento explicativo es el pago de ADEFAS, que registra una variación real respecto al año previo de -81.8 por ciento, y que la SHCP atribuye a la importante cantidad que por este concepto se registró en 2018, a consecuencia de la aportación que se realizó en febrero de 2018 por 37 mil 341.0 mdp a los fondos de estabilización, derivado de los ingresos excedentes estimados en la LIF, mismos que al ser abonados como ADEFAS, en términos contables, se convirtieron en una previsión de gasto. En contraparte, la caída en el pago de ADEFAS en 2019 fue compensada por el Costo Financiero de la deuda, superior en 6.2 por ciento real, a consecuencia de los mayores recursos para apoyar a los deudores de la banca (29.5% real) y para el costo de la deuda, tanto interna como externa. Asimismo, influyó para la compensación el aumento de 2.1 por ciento real de las Participaciones a las Entidades Federativas y Municipios, que estuvo en línea con la evolución de la recaudación participable. Gasto Programable en Clasificación Administrativa El Gasto Programable, al cierre de septiembre de 2019, como ya se informó, ascendió a 3 billones 16 mil 895.4 mdp, monto inferior en 2.6 por ciento al programado. Esta variación implicó el rezago de 80 mil 992.2 mdp, el cual se manifestó en, prácticamente, todos los grupos de ramos, con excepción de los Administrativos, que reportaron un gasto superior por 32 mil 65.8 mdp, a lo calendarizado al periodo, como se muestra a continuación: Los Ramos Generales fueron los que registraron el mayor rezago, al dejar sin erogar 55 mil 724.0 mdp; después de estos, fueron los OCPD los que reportaron la siguiente variación más importante, al reportar erogaciones inferiores a las programadas en 41 mil 272.5 mdp. Por su parte, las EPE registraron un gasto inferior en 16 mil 777.4 mdp al programado; y los Poderes y Entes Autónomos reportaron un gasto inferior en 14 mil 617.7 mdp.